厦门集成电路保税监管模式获海关总署批复,可全面推广!
4月16日,海关总署企管司函复厦门海关,同意按照加工贸易模式对集成电路保税研发进行监管。至此,厦门市集成电路保税监管创新正式获总署批复。
2017年底,厦门自贸委与厦门海关在集成电路产业调研中,了解到由于国内制造工艺及产能的限制,诸多设计企业往往需要由境外代工厂生产样品,并以一般贸易申报进境进行性能测试,由此产生了相应的税费及通关问题,对中小微集成电路设计企业而言,这一问题严重挤占有限的资金及人力资源,成为诸多设计企业的痛点。
2018年以来,厦门自贸委联合厦门海关、厦门市税务局、市工信局、市科技局等多个部门,探索开展集成电路保税监管创新,解决集成电路中小微研发设计企业的税费及通关问题。
集成电路保税监管模式
实现了多项创新举措的集合
1以平台为中心打造全新商务运营模式
新模式下第三方平台在设计测试软硬件、人才培训、保税、通关、融资等业务领域,提供全方位技术支持和全流程商业服务。
2拓展加工贸易管理范畴
新模式突破传统加工贸易理念及管理框架,将集成电路研发设计纳入监管,监管对象由单个合同、企业拓展至平台企业,并赋予平台企业生产能力证明,实现集约化管理。
3实现国内税费征管突破
新模式从平台代收代付的业务实质出发,认可境外代工厂制造费用作为研发企业支出,最大程度降低企业研发成本。
目前,厦门80余家集成电路设计企业中,多数为中小微规模,创新模式的推出有利于吸引境内外设计企业、人才来厦发展,缩小与其他地区前沿技术的差距,得到台湾创业团队在内的广大中小微企业积极响应,成效显著。
成本更低。实现保税研发过程免缴进口税费,平台议价节省40%流片费用,有效减少资金挤占,节约研发企业运营成本。
通关更快。将集中在口岸通关的归类、审价环节前置后移,有利于提高通关效率,缩短研发周期,加速产品上市。
监管更优。监管模式由单家企业拓展至全产业链,贴合集成电路行业生产要素快速、自由流动的特性,促进行业整体健康快速发展。